Organul colegial al Agenției Naționale de Reglementare în Energetică (ANRE), care este compus din 5 membri ai Consiliului de administrație și cel al Consiliului Concurenței (CC), la fel alcătuit din 5 membri – Plenul Consiliului Concurenței vor fi eliminate. O asemenea prevedere se regăsește în proiectul de lege inițiat de deputații PAS pentru reformarea ANRE și CC, prin comasarea celor două instituții în una singură, după modelul Estoniei.
Potrivit proiectului de lege, Autoritatea urmează să fie formată dintr-un singur director general. Deciziile în domeniile reglementării energetice vor fi luate de Comitetul de Reglementare în Energie, care va fi compus din 3 membri: 2 directori și directorul general. La fel, deciziile în domeniile concurențiale și a ajutorului de stat vor fi luate de Comitetul de Concurență, urmând să fie format din 3 membri: 2 directori și directorul general.
„Au fost 10 decidenți. Rămân 5 – asta e propunerea noastră acum”, se arată într-o postare a autorului proiectului de lege, deputatul PAS, președintele Comisiei economie, buget și finanțe, Dumitru Alaiba.
Totodată, noile modificări prevăd consolidarea independenței financiare a Organului de Reglementare, dar și cazurile excepționale în care Parlamentul va fi în drept să solicite, fără a submina independența instituțională, rapoartele financiare spre evaluarea utilizării mijloacelor financiare. Această prevedere este introdusă drept un mecanism de identificare, în limitele legii, a potențialelor abuzuri în utilizarea mijloacelor financiare.
Fără a încălca principiul independenței, noua lege prevede obligațiunea de a propune indicatori cantitativi și calitativi de performanță pe care se angajează să le îndeplinească. Această prevedere este introdusă ca mecanism de monitorizare și transparență, atât pentru publicul larg, societatea civilă, cât și pentru Parlament, cu scopul de a monitoriza performanța instituției.
O altă prevedere din noua lege ce urmează să fie supusă votului în plenul Parlamentului prevăd optimizarea finanțării, prin care se va forma un buget hibrid unic al Autorității, constituite din plăți regulatorii (pentru Organul de Reglementare în Energetică) și din bugetul de stat (pentru Organul de Concurență). În așa fel, se asigură utilizarea mai eficientă a fondurilor instituției. Mai puține cheltuieli generale (comparativ cu cazul instituțiilor separate) înseamnă mai multe fonduri disponibile pentru investiții în resurse umane sau în avansarea tehnică a instituției, se precizează în nota informativă a proiectului de lege.
De asemenea, va fi prevenit conflictul de interese în cadrul noii instituții ce se vrea creată.
„Intenționăm să interzicem situația în care un membru de familie muncește la Autoritate, iar alt membru la vreo companie supravegheată”, afirmă Alaiba.
Deputatul afirmă că, instituția nou creată va avea denumirea Autoritatea de Reglementare și Concurență (ARC), iar la baza fondării acesteia stă experiența preluată din Estonia, doar că, după cum afirmă Dumitru Alaiba „nu este un „copy-paste”, dar am avut ocazia să testăm cu ei mai multe idei și să le vedem experiența lor pe unele aspecte, cum ar fi structura, funcționalitatea, luarea deciziilor, modelul de finanțare a instituției. Nimic nu a fost preluat doar pentru că „așa este în Estonia”.
Precizăm că, inițiativa de a reforma cele două instituții în una singură a fost anunțată de Dumitru Alaiba încă acum o lună, perioadă în care s-a organizat consultări publice la acest subiect de comasare a ANRE cu CC.
